如果您對行政處罰不滿，可能會想到行政復議，但是復議機關過多，流程繁瑣，往往又讓人望而卻步。為了讓人民群眾更方便、更高效的申請行政復議，最近，宿遷市出臺了《宿遷市行政復議體制改革實施方案》，化繁為簡、高效辦案，來看報道。

　　在宿遷市司法局，一場聽證會正在進行，申請人王先生對宿城公安分局的行政處罰不滿，向宿遷市人民政府申請行政復議，請求撤銷罰款200元的處罰。

　　不大的處罰，為何會由市政府“出面” 。原來，近日宿遷市出臺了《宿遷市行政復議體制改革實施方案》。《方案》提出，自10月1日起，整合地方行政復議職責，即“除垂直領導的行政機關、稅務和國家安全機關外，縣級以上地方人民政府只保留一個行政復議機關，由本級人民政府統一行使行政復議職責”，這也是此次改革最大的變化。

　　“因為以前是兩個復議機構，很容易造成復議執法的尺度不一、評判的尺度不一，做出的復議決定也有可能是同案不同判，還有一個就是以前行政機關他的上級主管部門也可以進行復議，老百姓心目中可能有所顧慮。”宿遷市司法局副局長邱耀久說。

　　那群眾可向哪些復議機關提出復議申請呢？改革后，全市的行政復議機關僅為6個，即宿遷市人民政府、沭陽縣人民政府、泗陽縣人民政府、泗洪縣人民政府、宿豫區人民政府、宿城區人民政府。

　　化繁為簡，只找一家。而找準復議“大門”僅僅是便民的開始，《方案》還對案件辦理質量提出了要求。健全配套工作機制。進一步健全立案、受理、審理、調查、聽證、調解、決定、送達、監督履行以及檔案管理、工作保障等各個環節的工作制度。市司法局作為市政府的行政復議機構，方案實施以來，聽證率大大提高。

　　“現在聽證已經成為我們辦理復議案件常態化的一項工作，我們通過聽證，把所有的證據，特別是行政機關作出行政處罰的依據拿出來，擺在公開的場合下、法定的場合下進行審查、審視、檢驗。”宿遷市司法局行政復議與行政應訴處處長洪崢嶸說。

　　目前宿遷市行政復議案件聽證率已經達到了52%，位居全省前列。此外，《方案》還圍繞充分發揮行政復議監督功能、加強對行政復議工作的保障和監督等共四個方面，明確了 16項行政復議體制改革的具體方法。

　　“至十月底，我們改革成效已經凸顯，市級復議機關10月份受案和去年同比增加了兩倍，縣區大概增加1.5倍左右。”宿遷市司法局副局長邱耀久說。

　　這些數字可以說明，這項改革舉措已經開始讓人民群眾更方便、更愿意來申請行政復議。而構建統一、科學的行政復議體制，完善規范、高效的行政復議工作機制，還需要各相關部門多措并舉，快速推進，從而真正維護人民群眾合法權益、促進社會公平正義，加快推進法治政府建設，助力宿遷市全國法治政府建設示范市的創建。