今年是“十四五”的開局之年,2月3日上午召開的2021年全省教育工作會議上傳遞出江蘇教育改革發展的信號? 2021年教育改革發展有哪些重點任務需落地落實?
省教育廳廳長葛道凱說,體系建設要更加完善。要堅持以立德樹人為根本任務,高水平普及15年基礎教育,高等教育毛入學率達到65%左右,構建方式更加靈活、資源更加豐富、學習更加便捷的終身學習體系。
“供給方式要更加多樣。”葛道凱說,多樣是選擇的前提,適合是選擇的結果。要推動各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,逐步形成促進人的個性化發展和多通道成才的立交橋,發展適合的教育,滿足學生多樣化發展需求,讓每個孩子都有人生出彩的機會。
公平底線要更加牢固。要進一步完善基本教育公共服務體系,健全基本公共教育資源均衡配置機制,逐步縮小區域、城鄉、校際差距,關愛弱勢群體,健全發展型資助政策體系,阻斷貧困代際傳遞。
發展活力要更加迸發。要以體制機制改革為重點,以深化教育供給側結構性改革為主線,健全完善教育標準、監管、評價、督導、投入保障、教師隊伍建設等基礎性制度,推動教育運行更有活力、更富效率。
服務成效要更加凸顯。要充分發揮高校創新源、思想庫和智囊團作用,大力推動教育與區域經濟社會發展聯系更為緊密,與現代產業結構融合更有深度,更好地踐行“四個服務”使命和責任。
2021年我省高校畢業生人數預計超過60萬,這是推動江蘇經濟社會發展的巨大人才庫。葛道凱說,要強化“百校聯動”品牌效應,實施“2021屆高校畢業生就業創業促進行動”“就業創業在江蘇”等活動,推進“蘇企優才”圓夢行動,引導更多高校優秀畢業生留在江蘇工作。此外,要鼓勵和引導大學生積極參加創新創業訓練計劃,爭取培育一批大學生創新創業種子項目,孵化一批大學生領軍型“雙創”企業。
此外,省教育廳將大力支持有關高校組建重大科技基礎設施、基礎科學中心和重點實驗室,支持高校實施基礎研究“珠峰計劃”,提高承擔國家重大科研項目的能力。今年,將組織高校申報第四批省部共建協同創新中心,部署江蘇高校協同創新中心第三期建設發展,引導其與實體經濟對接,切實增強高校協同創新能力。
聚焦人民群眾關切,堅持推進城鄉教育一體化。“要補齊鄉村教育短板。”葛道凱說,針對鄉村教育存在的優質教育資源緊缺、教育質量亟待提高等問題,要持續加大政策供給,科學布局農村學校,全面推進義務教育學校標準化建設與監測,全面加強需保留的鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設,打造“鄉村溫馨校園”。要加大對鄉村教師隊伍建設的傾斜和支持力度,繼續實施鄉村教師能力提升工程,持續開展鄉村優秀青年教師培養獎勵計劃,真正打造一支“下得去、留得住、教得好、有發展”的鄉村教師隊伍。要切實保障隨遷家庭經濟困難學生、留守兒童等群體平等接受教育。
葛道凱說,要加強教師隊伍建設。持續推進義務教育學校教師“縣管校聘”管理體制改革,解決教師資源配置統籌性不強、效益不高的問題。要鞏固義務教育教師工資待遇督導成果,各地要嚴格按照2020年預算安排落實到位,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員。
教育信息化是促進教育公平、提升教育質量的有效手段。省教育廳將持續推進教育信息化2.0行動計劃,著力加強江蘇智慧教育云平臺建設,建好用好省名師空中課堂、城鄉結對互動課堂、網絡名師工作室等江蘇版“三個課堂”,努力讓每一位師生都能享有優質教育資源。各級各類學校要大力推進高水平智慧校園建設,各地要積極探索區域整體推進智慧教育的新路徑。要切實守牢網絡安全的底線,構建安全有序的教育信息化發展環境。
“要更加注重基礎教育水平提升。”葛道凱說,要持續擴大普惠性學前教育資源供給,著力提升幼兒教育質量水平。要大力加強高品質高中建設,推動高品質示范高中主動對接教育部“強基計劃”。要聚焦廣大家長的煩心事,從細微處發力,嚴格落實各學段的作業要求,確保孩子們充足的睡眠時間。要嚴格學生的手機管理,還學校安靜的讀書氛圍。加強課外讀物、教輔內容和推薦方式的管理,在家長自主選擇基礎上,教育部門要把好關。要將學生體質管理作為學校管理重點內容,全面促進中小學生健康成長。今年,將啟動實施體育美育浸潤行動計劃試點工作,探索建立高校支持中小學體育美育協同發展機制。
職業教育更加注重提質培優。葛道凱說,要全力推進蘇錫常都市圈職業教育改革創新,打造具有國際競爭力的職教高地。要加快現代職教體系建設,啟動第二批省高水平高職院校建設,繼續推進中國特色高水平高職學校和專業群建設,加快實施中職領航計劃。要加快職業教育本科、應用型本科的探索和推進步伐。
高等教育更加注重內涵質量。葛道凱說,已入選國家“雙一流”建設的高校,要在保持發展優勢的基礎上,努力實現領跑。具備條件的高校,要搶抓國家“雙一流”動態調整的機遇,力爭早日進入“雙一流”建設高校行列。省委省政府已審議通過《江蘇高水平大學建設方案(2021-2025年)》,新一輪高水平大學建設即將啟動,相關高校要集中力量,打造更厚實的基礎、更突出的優勢、更鮮明的特色。堅持一流本科建設目標,組織實施本科專業(課程)“雙萬計劃”“拔尖人才培養計劃”,啟動省高校品牌專業建設工程三期建設。“2021年,是我省實施研究生教育質量提升工程的開局之年,各研究生培養單位要扎實推進八個專項行動計劃,繼續保持研究生教育在全國的排頭兵地位。”
此外,江蘇還將加快推進教育評價改革。目前,省教育廳正在會同有關部門加快制訂新時代教育評價改革的江蘇實施方案,并研制相關配套文件、若干政策清單、修訂系列考評文件,堅決扭轉不科學的教育評價導向。葛道凱說,各地各校要把推進教育評價改革列入重要議事日程,將其作為教育督導評估的重要內容,對違反相關規定的予以督促糾正,切實將各項要求落下去。
對于校外培訓機構,要構建長效管理機制。葛道凱說,要堅持問題導向,全面評估已有治理工作,堅持常抓不懈,打出政策組合拳。要加強重點環節監管,把校外線上線下培訓機構納入“雙隨機、一公開”監管,切實將學生從校外學科類補習中解放出來,把家長從送學陪學中解放出來,讓校外培訓機構回歸學校教育的補充。
交匯點記者 王拓
編輯: 葉真