1月12日上午，泗陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議在泗陽大劇院隆重開幕。

　　全面開啟新征程，奮力譜寫新篇章。人大代表們肩負著全縣人民的重托和期望，步入泗陽大劇院出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。會場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺懸掛“砥礪奮進 勇毅前行 堅決打贏‘三年進百強’攻堅突破之戰”的標語，分外醒目，催人奮進。

　　本次大會執行主席馬偉、范德珩、鄭干先、毛峰、沈洪理、沈建興、袁大勇、張大江、封其兵、史素珍、魏國、王衛安、徐保明、朱先旺、劉東升、袁廣利在主席臺前排就座。

　　縣人大常委會主任鄭干先主持本次大會。

　　大會應到代表 325 名，實到代表 320名，符合法定人數。

　　上午9時整，鄭干先宣布：泗陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議開幕。全體起立，唱國歌。

　　代縣長范德珩代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分4個部分：2021年和過去五年工作回顧、今后五年奮斗目標和主要任務、2022年工作安排和全面加強政府自身建設。

　　范德珩在報告中指出，剛剛過去的2021年，是泗陽砥礪奮進、負重爭先的一年。面對復雜嚴峻的宏觀形勢和疫情汛情的雙重沖擊，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹新發展理念，堅決落實中央和省市決策部署，按照縣委工作要求，扛旗奪牌，比學趕超，全力推動經濟社會高質量發展，實現“十四五”良好開局，在全面建設社會主義現代化國家新征程中邁出堅實步伐。預計全年實現地區生產總值581.4億元、增長10%，一般公共預算收入32億元、增長19.8%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長22%，居民人均可支配收入增長11.3%，經濟發展實現量的合理增長和質的穩步提升，2項工作獲省政府督查激勵，朝著“全國百強縣”的目標前進22位。

　　范德珩說，一年來，我們堅持穩中求進，千方百計穩定經濟增長。面對經濟收縮的不利局面，全面落實各項惠企利企政策，安排涉企扶持資金1.5億元，新增減稅降費3.01億元，及時為中小企業紓困解難。項目建設提質提速，存量轉型深入推進，創新動能加速釋放。堅持基礎再造，持之以恒推進轉型升級。深入開展產業轉型攻堅行動，引領產業向中高端攀升。工業制造業發展壯大，現代服務業優化升級，現代農業提質增效。堅持協同聯動，統籌兼顧推進城鄉建設。突出“四化”同步，一體推進縣城和鎮村建設，全縣常住人口城鎮化率達63.5%。城市功能加快提升，美麗鄉村展現新姿，基礎設施不斷完善。堅持綠色發展，矢志不移改善生態環境。聚焦84項重點任務，深入打好污染防治攻堅戰，促進生態環境質量持續改善。污染治理扎實有效，生態修復全面加強，節能降耗推進有力。堅持普惠共享，凝心聚力發展社會事業。樹立以人民為中心的發展思想，實施100項為民辦實事項目，有效解決一批“老大難”問題。教育現代化建設穩步推進，醫療衛生服務不斷優化，多層次養老服務體系加快建立。堅持人民至上，堅定不移兜牢民生底線。牢固樹立安全發展理念，從嚴從實做好安全穩定各項工作，實現高質量發展與高水平安全良性互動。疫情汛情處置及時果斷，社會保障體系織密扎牢，風險隱患化解有力有效。

　　范德珩指出，2021 年發展取得的成效，為十七屆政府工作劃上了圓滿句號，也實現了“十四五”良好開局。回望過去的五年，全縣上下緊扣“強富美高”總目標，搶抓重大機遇，沉著應對挑戰，奮力推進高質量發展，高水平全面建成小康社會，為全面推進社會主義現代化建設奠定了堅實基礎。五年奮進，經濟綜合實力躍上新臺階；五年實干，產業轉型升級取得新突破；五年開拓，深化改革創新釋放新動能；五年建設，城鄉融合發展邁出新步伐；五年聚力，人民生活品質有了新提升；五年篤行，政府自身建設得到新加強。

　　范德珩指出，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，緊扣“三年進百強、五年達千億”奮斗目標，著眼“爭當表率、爭做示范、走在前列”，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動融入新發展格局，著力推動高質量發展，堅持“四化”同步，致力共同富裕，加快建設千里運河最美縣，奮力在現代化建設新征程中走出泗陽精彩。圍繞縣第十三次黨代會確定的奮斗目標，未來五年要努力實現經濟綜合實力、城鄉融合發展、生態環境質量、社會治理效能、共同富裕水平“五個新提升”。

　　范德珩強調，今年是黨的二十大召開之年，也是新一屆政府的履職起步之年。綜合各方面因素，今年全縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長9%，固定資產投資增長8%，社會消費品零售總額增長8.5%，實際利用外資1.3億美元，城鄉居民收入增長與經濟發展同步，節能減排降碳和大氣、水環境質量完成省市下達任務。

　　范德珩指出，實現上述目標，我們必須突出重點、統籌兼顧，抓好七個方面工作：一是以集聚集群為方向，著力提升產業發展層次。二是以完善功能為支撐，著力增強城市發展能級。三是以宜居宜業為方向，著力推進鄉村全面振興。四是以改革創新為動能，著力增創區域發展優勢。五是以綠色生態為底色，著力打造全域美麗家園。六以共同富裕為目標，著力提高人民生活品質。七是以安全發展為底線，著力防范化解各類風險。

　　范德珩強調，發展的重任、競爭的態勢、人民的期盼，對政府自身建設提出新的更高要求。我們將始終堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督，永葆忠誠之心，旗幟鮮明講政治；永葆敬畏之心，依法行政提效能；永葆進取之心，擔當作為抓落實；永葆律己之心，清正廉潔守底線；著力推進政府治理體系和治理能力現代化，努力創造不負歷史、不負時代、不負人民的工作業績。

　　范德珩說，實干托起夢想，奮斗成就未來，讓我們在縣委的堅強領導下，堅守初心，堅定信心，開拓創新，加快建設千里運河最美縣，譜寫泗陽現代化建設新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！（點擊查看報告全文）

　　大會以書面形式聽取了泗陽縣2021年國民經濟社會發展計劃執行情況和2022年國民經濟社會發展計劃（草案）的報告、泗陽縣2021年財政預算執行情況和2022年財政預算（草案）的報告、縣政府關于“強內涵，創特色，加快建成運河之畔最美縣城的議案”辦理情況的報告、縣政府關于“招大引強，擴量提質，全面構建高質量現代產業體系的議案”辦理情況的報告、縣政府2021年為民辦實事項目完成情況的報告、縣政府2022年為民辦實事項目計劃（草案）。

　　大會還表決通過了《選舉辦法》和《泗陽縣第十八屆人民代表大會專門委員會設立和組成人員人選通過辦法》。

　　出席政協泗陽縣十一屆一次會議的全體委員，縣人民法院副院長，縣人民檢察院副檢察長以及原縣級領導干部列席本次大會。