宿遷水利這一年系列報道:創新賦能擘畫水利基本建設新發展
2022年02月05日08:41 來源:宿遷市水利局
水利建設事關國家經濟發展、糧食保障、生態健康,事關人民群眾獲得感、幸福感、安全感。近年來,宿遷水利牢牢把握新發展階段要求,深入貫徹新發展理念,積極融入新發展格局,著力加快工程建設,統籌建設與管理、質量與效益、進度與安全、政府與市場等各要素,努力打造設計方案先進、施工組織規范、工程質量優良、項目管理科學、功能效益突出、外觀環境壯美的精品工程,支撐水利高質量發展。
2021年,水利工程總投資36.33億元,年度建設任務6.72億元,截至目前,已全部完成。一大批重點水利工程相繼建成投入運行,有效提升了城市防洪標準,改善了群眾生產生活條件,提高了農業綜合生產能力,進一步提升了防洪保安能力、水資源保障能力、生態保護能力和系統治水能力。
筑牢防洪屏障 打造安全之水
水興則城興,水安則民安。打造設施完備、功能齊全的現代水利工程體系不僅是經濟社會安全發展的物質基礎,也是水利現代化的顯著標志。2021年,淮河流域重點平原洼地近期治理、淮河流域及沂沭泗地區2019年旱澇災后應急治理等防洪保安工程相繼完成建設,防汛效益初顯。
泗洪縣境內的溧河洼是洪澤湖流域重要的行洪通道。2018年8月中下旬,溧河洼上游地區出現強降雨,開閘泄洪后洪水快速下泄,導致溧河洼沿線多處洼地倒灌被淹,造成嚴重損失。災情發生后,總投資2.15億元的溧河洼災后重建應急治理工程迅速啟動。河道底寬由原來的80米寬拓寬至270-350米,河道行洪排澇能力大大提升,顯著提升了區域整體防洪減災能力。2020年主汛期前,大寨河閘站完成了水下工程并投入運行,截至目前,汛期開機排澇32次,累計排除澇水約900萬立方米,有力保證了大寨河片區防洪排澇安全,效益顯著。
通過分淮入沂整治等重點水利工程建設,宿遷市淮河水系防洪標準達到100年一遇,沂沭泗水系防洪標準達到50年一遇。依托完善的水利工程體系,成功抗御了2021年臺風“煙花”影響,打贏了沂沭泗、淮河雙線高水位行洪防汛抗洪硬仗,將災害損失降到最低程度。
增進民生福祉 打造幸福之水
水利是改善民生的重要支撐,依托水利工程建設,著力解決矛盾最為集中、問題最為突出、群眾最為需要的水利問題,讓人民群眾切實享受到水利建設成果。
黃河九曲,奔流而下帶走萬仞黃土,曾經滿是荒地灘涂的黃河故道,從2015年開始,市水利局相繼實施黃河故道干河治理工程、黃河故道后續工程兩項重點工程,前者對故道中泓進行拓寬,滿足蓄水和排澇需求,后者通過新建五河分洪道,充分發揮黃河故道防洪除澇、水資源供給等整體功能。既滿足了黃河故道城區段50年一遇的防洪要求,也在沿線搭起完備的工程體系和運行管理設施。漫步在城區段黃河邊,明清仿古建筑凌于水上,玉帶橋“飄落”兩岸,移步間皆是清麗風景。今日的黃河故道已“變身”綠色水美生態廊道、富民增收經濟廊道、城鄉一體示范廊道、文旅融合展示廊道。
“十三五”時期,宿遷市加大中小河流建設力度,先后完成西民便河、總六塘河、古山河、西沙河等7條河道整治任務,治理骨干河道達230千米。各類工程在發揮防洪排澇效益的同時,又同步整合、提升河道兩岸綠化生態景觀,重新梳理、定位城市水景脈絡,構建“生態之河,綠色長廊”。
聚焦建管創新 打造精品工程
按照水利行業“補短板、強監管”的要求,宿遷市積極推進水利工程建設管理體制改革,在全省率先實現建設與監管分離。
目前,市水利局,沭陽、泗洪、宿豫、宿城水利局均成立了經編辦批復的專職水利工程建設管理機構,履行水利工程建設的項目法人職能,提升了建設管理水平。同時,以水利部、省水利廳質量考核為抓手,圍繞落實質量責任制,先后制定印發貫徹落實強制性條文通知、質量監督管理辦法、質量檢測管理辦法、項目負責人質量終身制辦法等,提高質量管理的預見性和針對性。智能化、信息化、標準化的水利工程建設全周期監管機制基本建立,有效防范和化解重大質量安全風險,水利建設質量管理持續向好。宿遷市重點水利工程建設連續六年在省水利廳質量考核中獲得A檔;獲得治淮文明工地4個、省文明工地5個、市優質工程7個;黃河后續工程建設處分別被評為省、市工人先鋒號,市勞動競賽有功集體等稱號。
推進數據共享 打造智慧之水
在項目實施過程中,推進數據共享、智能化管理,打造智慧水利,在建大中型水利工程建設項目實現可視化、標準化管理100%覆蓋。黃河故道后續工程在建設過程中開發手機APP軟件,融合業主以及設計、施工、監理等單位,將工程各環節信息和工作記錄納入統一平臺,實現全員全過程監督。依托專業信息化公司,先后在黃河故道后續、南水北調尾水導流工程接入多種物聯感知設備,涵蓋水位、流量、水質、雨量、安防、視頻監控等,逐步實現水量、水質自動監測,提水、排水自動調度,泵站、閘站高效值守,工程項目集中控制,為水利數據統集共享共用奠定了基礎。
潮平兩岸闊,風正一帆懸。宿遷水利建設工作者將牢記使命,按照省市決策部署,以最飽滿的熱情、最昂揚的斗志、最刻苦的精神,全力加快水利工程建設,以高質量水利工程,支撐水利現代化建設。