近年來,宿遷市委市政府始終堅持“打造全省營商環境最優城市”目標,將營商環境作為區域發展的重要軟實力、核心競爭力。國網公司以優化電力營商環境為主線,全面提升供電服務保障能力和優質服務水平,推動世行“獲得電力”排名大幅提升,江蘇電力“獲得電力”總體水平長期位居國網前列。宿遷供電公司深入貫徹落實上級優化電力營商環境、提升“獲得電力”水平工作部署,在抗擊疫情、助力復工復產、穩定電量增長、服務經濟發展等方面奮力擔當作為,取得積極成效。2020年宿遷“獲得電力”指標排名全省第5,較上年進步8名,獲得市委書記王昊同志批示肯定。
優化營商環境只有起點、沒有終點,今年市委市政府提出要以投資順心、服務貼心、創業安心、發展放心、生活舒心“五心”標準,全力打造營商環境“升級版”,要求宿遷“獲得電力”排名進入全省前4。網省公司分別下發了優化電力營商環境行動方案文件,提出優化電力營商環境,必須向著更高目標乘勢而進,鞏固提升“獲得電力”排名。宿遷供電公司積極策應上級要求,在上級單位和市委市政府的指導下,將近來年已出臺的“碎片化”優化電力營商環境舉措結合上級最新指示和實際工作需求,制定了“集成化”的《宿遷市營造全省一流用電營商環境專項行動計劃》(宿政傳發〔2021〕9號),3月15日市政府辦公室進行印發,這是江蘇省首個市政府層面出臺的優化用電營商環境專項行動計劃。
一、主要內容
《行動計劃》圍繞“辦電更省力、辦電更省時、辦電更省錢、用電更可靠、服務更高效、信息更透明”的辦電服務新模式,提出了6個方面30項重點優化舉措,明確了各縣(區)、市發改委、行政審批局、資規局、住建局等單位職責,為提升宿遷“獲得電力”水平提供了保障。
二、主要特點和創新點
《行動計劃》中具有宿遷特色,在全省處于領先位置的舉措共20項,其中全省最優6項、全省首創6項、全省唯一8項。
1.全省最優:6項
舉措1:2021年底前將高低壓客戶辦電各環節合計辦理時間分別壓減至12個、2.5個工作日以內,優于全省明確的15個、3個工作日。
舉措2:低壓配套電網工程,壓減為4個工作日內完工,優于全省明確的5個工作日。
舉措3:2022年底前全市低壓小微企業客戶從申請到接電的全過程平均接電時間壓降至8個工作日以內,優于全省明確的10個工作日。
舉措4:將1250千伏安以下現場答復供電方案的標準提升至1600千伏安以下。
舉措5:將10(20)千伏公用線路接入容量標準提升至4000千伏安。
舉措6:各縣(區)行政審批主管部門將10(20)千伏及以下電力接入行政審批時間壓減至2個(省文件5個)工作日以內,并落實1千米免審批政策。
2.全省唯一:6項
舉措7:提出基于誠信評價靈活調整企業繳費方式,降低企業資金壓力。
舉措8:提出“用電服務貫穿于招商之中,用能方案形成在落地之前”,供電超前介入重特大項目招商服務原則。
舉措9:實行一個大項目、一個微信群、一個團隊、一套方案、一幫到底“五個一”服務。
舉措10:城區內故障搶修平均到達現場時間不超過30分鐘,偏遠鄉村不超過70分鐘,優于全省要求的45分鐘和90分鐘。
舉措11:2021年底中心城區報裝容量250千伏安以下低壓接入。
舉措12:35千伏及以上用戶,供電企業免費開展接入系統設計、確定電源點并制定供電方案。
3.全省首創:8項
舉措13:“開門接電”示范區高壓客戶用電報裝環節壓減至2個。
舉措14:創新開展竣工檢驗“云服務”,提高現場竣工檢驗一次通過率。
舉措15:對非永久用電客戶,提供電力設施租賃服務,降低一次性投資。
舉措16:落實國家新能源汽車產業發展戰略,明確居住區充電樁30%配建,100%預留安裝條件的要求。
舉措17:明確供電企業在應急搶修、優化停復電、保障小區居民安全用電方面履行的社會責任。
舉措18:供電企業發揮城區網格經理和農村臺區經理作用,推動電動自行車集中充電點建設。
舉措19:對10(20)千伏及以下客戶,提供典型設計圖冊和典型造價手冊,推動受電工程建設標準化。
舉措20:常態化開展供電服務進縣區、進園區、進社區、進鄉鎮活動,幫助解決企業用電問題。
三、《行動計劃》落實情況
《行動計劃》涵蓋30項重點任務,其中由供電公司牽頭負責22項工作,包括精簡辦電環節、加強配電網建設、推廣“不停電”作業、提升企業能效水平等方面。公司在4月21日專題召開了落實《行動計劃》工作任務布置會,將30項重點工作按照“定責任部門、定落實舉措、定完成時間”細化為56項具體舉措分解到公司內部16個部門,確保高質量完成任務。目前30項任務已完成19項,56項舉措已完成31項。下面我向大家介紹一下公司“三減一優”舉措落實的具體情況:
一是“減環節”。落實4項任務、9項舉措。固化高壓3個、低壓2個辦電環節,市縣聯動建設5個“開門接電”示范區,將示范區內高壓辦電環節壓減至2個。推行低壓用戶供用電合同電子化,實現在線簽約。推廣典型供電方案編制模板,1600千伏安以下單電源高壓用戶統一現場答復,運用移動作業終端現場收資,縮減中間鏈條。落實充電樁30%建設到位、100%預留的要求,減少后期用戶施工環節。市政府網站頭條點贊公司“開門接電”服務,肯定了公司壓縮辦電流程,提升服務質效的做法。
二是“減時間”。落實4項任務、6項舉措。電力接入工程行政審批實行線上辦理、并聯辦理和限時辦結,單一、復雜施工許可手續分別壓減至2個、3個工作日。開展竣工檢驗“云服務”,客戶經理遠程指導消除施工工藝缺陷,推行跨專業聯合驗收,一次性答復驗收意見,嚴格落實業擴項目驗收合格當天送電。推行政府、供電、客戶三方契約服務,加快業擴報裝辦理速度和配套電網工程建設速度,全市高、低壓用戶供電辦理環節平均時間在15個、2.5個工作日內。
三是“減成本”。落實5項任務、8項舉措。落實10(20)千伏客戶業擴外線電氣工程的投資,低壓客戶實行“零投資”,延伸投資至計量箱,1-5月份累計為高低壓客戶投入配套資金8561萬元。全省首創推行臨時用電工程整體租賃模式,壓降客戶一次性投資超35%。自2021年1月1日起,再次下調一般工商業和大工業銷售電價,1-5月已為客戶節約用電成本2.34億元。推廣“全電廚房”,推動市政府出臺全省首家餐飲場所“瓶改電”政策,明確政府補貼改造費用50%。
四是“優服務”。落實6項任務、8項舉措。圍繞我市打造“6+3+X”制造業產業體系,實行一個大項目、一個微信群、一個團隊、一套方案、一幫到底“五個一”服務,全過程幫辦龍恒新能源、江蘇利昇等重點項目送電投運。全面推行社區經理網格化,將市區低壓客戶劃分為3大片區25個小網格,構建“1+n”社區經理服務模式。組建小區報修、搶修微信群,邀請197個小區的物業經理進群,有效提升小區電力設施故障搶修效率。深化配網網格化管理,全市全口徑供電可靠率99.9530%;停電時戶數100864時戶,同比下降38.41%;故障停電時戶數76424時戶,同比下降5%。
栽好梧桐樹,自有鳳凰來。《宿遷市營造全省一流用電營商環境專項行動計劃》是宿遷供電公司落實市委市政府工作要求,提升“獲得電力”水平的重要保障,也是公司今年優化電力營商環境工作的綱領性文件。我們將在市委市政府領導下,全力做好《行動計劃》落實全過程的互動與管控,不斷完善提升工作質量,為實現“獲得電力”指標全省第4名的目標努力奮斗,為宿遷經濟社會發展提供更加堅強可靠優質的電力保障。