今天（10月13日）上午9：30分宿遷市舉行首場“幸福宿遷 圓夢小康”新聞發布會（沭陽專場）。沭陽縣委書記卞建軍帶領部分縣領導班子成員和相關部門負責人走進發布會現場，發布沭陽縣小康建設思路舉措和成績。

　　現場還設有“ 提問環節 ”，與會人員就脫貧攻堅、教育、醫療、農村電商等問題回答記者提問。宿遷市廣播電視總臺推出《問·答|“解碼”沭陽》系列，讓我們一起“解密”沭陽“成績單”背后的故事。

　　問：沭陽是全省建立解決相對貧困長效機制試點縣之一，請介紹一下貴縣的創新做法。

　　沭陽縣扶貧辦主任周銘敏答：

　　按照省委、省政府的要求，經過省扶貧工作領導小組批準，沭陽被列入省解決相對貧困機制試點縣之一，今年7月份，出臺了《沭陽縣建立解決相對貧困長效機制試點方案》，這個方案主要有四項機制，共十九條措施。“四項機制”包括精準發現、造血提升、兜底救助和推進落實四項內容。

　　一是精準發現機制。主要有5方面內容，即確定幫扶對象、明確監測標準、明確申報方式、核查確定、達標退出。幫扶對象為收入低于標準城鄉居民，監測標準按照上年度全市農村居民、城鎮居民人均可支配收入中位數的40%，確定農村8000元、城鎮1萬元。申報方式上，采取自主與大數據比對提醒相結合的方式實現精準識別。

　　二是造血提升機制。出臺縣《特色產業精準扶貧實施方案》，通過實施特色產業帶動，發展電商經濟、庭院經濟、合作經濟來建立利益聯結機制，將相對貧困戶嵌入產業鏈條。采取引導企業、能人大戶帶動相對貧困戶就業；鼓勵金融機構發放小額信貸，幫助相對貧困家庭成員發展致富項目；提供公益性崗位，幫助相對貧困戶實現穩定就業等方式全面提升相對貧困戶的造血能力。

　　三是兜底救助機制。包括3方面內容，最低保障、專項求助、以及社會幫扶。相對貧困戶，符合低保條件的，全部納入低保。專項救助方面，我們梳理、整合現有各類救助政策，重點解決因學、因殘、因病、因災等致貧問題。社會幫扶開展投資興業、產業幫扶、技術培訓、吸納就業、捐資贈物等活動。

　　四是推進落實機制。成立了縣試點工作領導小組，建立縣減貧救助聯席會議制度，定期研究擬定制度、政策，協調各類減貧救助政策有效銜接。加大縣級配套投資力度，計劃投資1.2億元專項資金，現已投入1000萬元用于前期啟動。

　　目前，全縣已識別相對貧困人口7.9萬人。對相對貧困戶發放創業項目補助資金4.68萬元、組織參加創業技能培訓36人次，公益性崗位工資補貼127人91萬元、扶貧小額信貸213戶620萬元、助學金45人15.5萬元、臨時救助資金68戶7.7萬元，破舊房屋改造2戶1.2萬元。

　　我縣的解決相對貧困試點，打造了一套從發現監測對象、納入監測范圍、信息同步至職能部門、落實措施、監督落實直到監測對象退出監測范圍的完整的減貧救助監測體系，真正實現了相對貧困對象應識盡識、應幫盡幫。