為深入貫徹落實國家和省、市穩定經濟增長重大決策部署，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”工作要求近日，宿遷市生態環境局印發《宿遷市生態環境系統惠企紓困穩經濟十條舉措（2022年版）》，著力化解企業辦事的堵點、痛點和難點問題，促進營商環境持續優化，助力全市經濟社會高質量發展。

開展“不見面審批”

　　采取電話指導、線上服務、預約辦理、網上審批等方式，開展“不見面”審批，推行“網上辦”；提供郵寄方式受理、寄送辦理材料，采用現場會議、函審或視頻專家會等形式開展技術審查。

大力提升服務效能

　　對合規園區內符合準入條件的一般擬建項目，縮短環評審查時限，環評報告表、報告書分別在7日內、15日內出具技術審查意見；對于重大產業項目和重點基礎設施項目，環評文件實行受理、公示、評估、審查流程“四同步”，暢通審批“綠色通道”，壓縮審批時限，提高審批效率。

實施環評審批改革

　　對規劃環評通過審查并已落實審查意見的產業園區和部分基礎設施工程項目，試行規劃環評與項目環評聯動改革。對涉農惠農項目和部分基礎設施項目實行告知承諾制；直接引用規劃環評的數據和結論，簡化項目環評編制內容和技術要求；對同一園區、同一類型的環評報告表項目試行“打捆”審批。

優化惠企服務舉措

　　落實廳市定期會商制度和審批服務信息卡制度，成立重大產業項目服務工作專班，主動對接建設單位和環評單位，指導建設項目優化項目選址、生產工藝和生態環境保護措施，全程做好政策咨詢和技術指導。

策應綠色金融政策

　　持續深化綠色金融工作，加大綠色金融獎補和“環保貸”、“環保擔”、“EOD”等綠色金融政策宣傳推廣力度，定期開展政銀企互動交流活動，提高策應扶持力度，指導幫扶企業申報各類生態環保資金。

強化正面清單管理

　　將環保信用綠色等級（誠信）企業，污染物排放量小、環境風險低、吸納就業能力強的持證排污企業，以及與民生保障、疫情管控密切相關的企業納入執法監督正面清單管理，持續實施差異化監管，減少現場檢查頻次。

實行綠色示范引領

　　凡被認定為全市“綠色標桿”示范企業和全省“綠色發展領軍”企業自動列為綠色信任企業，列入正面清單管理；在重污染天氣應急響應期間免于停產、限產；在項目技改或擴建時優先安排相關污染物排放指標；在申請污染防治資金、綠色信貸方面優先。

實施包容審慎監管

　　完善生態環境不予行政處罰清單，對列入清單范圍的行為不予行政處罰。充分運用指導、建議、提醒、教育等非強制性監管方式，審慎采取查封、扣押和限制生產、停產整治、移送拘留等強制措施。

強化非現場執法

　　以高科技手段助力環境執法，充分運用好無人機、走航監測、污染源自動監控、用電監控、衛星遙感等高科技手段，增強溯源排查能力和精準研判能力，實現電力數據“云端看”，治污設備“線上查”，環境執法“及時管”，做到對守法企業無事不擾。

強化邊執法邊普法

　　編印《宿遷市工業企業環保指導手冊》，在執法活動中倡導“多說一句話”，加強對企業事前、事中、事后全流程普法，通過短信提醒、發布典型案例、普法微課堂等多種形式，踐行“履行依法依規監管、有力有效服務”理念。