6月27日閉幕的十二屆全國人大常委會第二十八次會議上，通過了對《中華人民共和國水污染防治法》的56處修改，新版水污染防治法將于2018年1月1日起施行。

　　全國人大常委會法制工作委員會國家法室副主任童衛東、環境保護部政策法規司司長別濤在當天舉行的新聞發布會上，對新修改的水污染防治法有關熱點進行了回應和解讀。

熱點問題有四：

一是河長制；

二是農業農村水污染防治；

三是飲用水保護；

四是違法處罰力度。

河長制為啥寫入

水污染防治法？

　　2016年12月，中辦、國辦印發了《關于全面推進河長制的意見》，對推進河長制的指導思想、基本原則、工作職責、組織保障等都作了規定。河長制是河湖管理工作的一項制度創新，也是我國水環境治理體系和保障國家水安全的制度創新。

新修改的法律：

　　新修改的法律相應增加了河長制的內容。童衛東指出，在河長制實施過程中，“黨政領導的個人責任，會納入對他們的考核中，對他們的晉升獎懲等都會有影響。”

農業和農村

水污染怎么治？

　　在水污染方面，當前我國農業、農村的污染問題較為嚴重，農業農村水污染防治工作是一個薄弱環節。

新修改的法律：

　　此次修改的法律明確提出，制定化肥、農藥等產品的質量標準和使用標準，應當適應水環境保護要求；農業部門要指導農業生產者科學、合理地施用化肥，要推廣測土配方施肥和高效低毒農藥；明確在散養密集區所在地的縣、鄉級政府對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。同時，還明確禁止工業廢水和醫療污水向農田灌溉渠道排放。

怎么保障

我們的飲用水安全？

近年來，飲用水水源發生的幾起突發事件引起了多方關注。

新修改的法律：

　　法律從幾方面加強飲用水的管理，規定要建立風險評估調查制度，預防風險，規定單一供水的城市要建立應急水源和備用水源，或者建立區域聯網供水。對農村有條件的地方也要求集中供水。同時要加強信息公開的力度，要求供水單位應當加強監測，對入水口和出水口都要加強監測，地方政府每個季度至少公布一次飲用水水安全的信息。同時如果發生了水污染突發事件，也要及時地向社會公開。

如何解決

違法成本低的難題？

　　針對廣受關注的利用滲井、滲坑等手段違法偷排現象，這次修改水污染防治法，又進一步加大了對此類違法排污的處罰力度。

新修改的法律：

　　這次修改水污染防治法，針對媒體報道的惡劣違法行為又進一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達100萬元。如果企業的違法情形再嚴重，構成破壞環境罪的，可以追究刑事責任。同時水污染防治法還規定，情節嚴重的，可以停產關閉。